В России начался весенний призыв на срочную службу. Он станет самым масштабным за 14 лет — в соответствии с указом президента Владимира Путина в армию призовут 160 тыс. россиян. В этом году призывников ждет несколько нововведений.
Крупнейший призыв с 2011 года
Согласно указу президента, за три с половиной месяца — с 1 апреля по 15 июля 2025 года — планируется призвать на военную службу 160 тыс. граждан в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе. Вслед за президентом приказ о проведении весеннего призыва подписал министр обороны Андрей Белоусов. Это рекордное количество срочников с 2011 года, когда было призвано 203 тыс. человек.
Как будет проходить весенний призыв: пояснения Генштаба и Минобороны
В Минобороны заявили, что весенний призыв пройдет во всех регионах России, за исключением 54 отдельных районов Крайнего Севера и отдельных местностей, приравненных к ним, где граждане призываются на военную службу только в осеннюю призывную кампанию. Это связано с климатическими особенностями этих территорий, уточнили в ведомстве.
Срок военной службы по призыву, как и прежде, составит 12 месяцев. Период службы начинается с момента прибытия призывника на сборный пункт и получения звания. Новобранцев начнут направлять в войска со сборных пунктов с 10 апреля, заявили в Генштабе.
Перед отправкой к местам прохождения службы призывникам будут выдаваться банковские и персональные электронные карты, а также несессер, отметили в Минобороны. «Во всех военных комиссариатах созданы необходимые запасы. На склады завезено продовольствие и вещевое имущество», — говорится в заявлении.
Треть призывников будут направлены в учебные соединения и воинские части, где они должны в срок до пяти месяцев освоить современную военную технику и получить военно-учетную специальность, сообщил на брифинге замначальника Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Владимир Цимлянский. «По окончании обучения, в соответствии с полученными навыками, они будут направлены в войска», — уточнил он.
С 10 апреля начнет работу прямая линия по вопросам призыва на военную службу, сообщили в Генштабе. Специалисты будут отвечать на вопросы о призывной кампании по вторникам и четвергам с 10:00 до 12:00 мск.
Будут ли отправлять призывников в зону СВО
Весенняя призывная кампания «никак не связана с проведением специальной военной операции на Украине», заверили в Минобороны. Призывники не будут направляться в пункты дислокации подразделений Вооруженных сил в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. «Все призывники будут направлены для прохождения военной службы в пункты постоянной дислокации соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации и других воинских формирований на территории Российской Федерации», — говорится в заявлении.
О том, что новобранцы не будут направляться в зону СВО, также заявил «Интерфаксу» глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. «Безусловно, призывники не будут направляться в зону СВО», — сказал депутат.
Повестки: электронные и бумажные
Как отметили в Генштабе, особенностью весенней призывной кампании 2025 года станет использование «государственной информационной системы». «По сути это централизованная база данных о всех гражданах Российской Федерации, подлежащих воинскому учету, которая обеспечит работу военных комиссариатов по актуализации сведений воинского учета, а также рассылку повесток гражданам в электронном виде», — заявил заместитель начальника Генштаба вице-адмирал Владимир Цимлянский.
Повестки будут направляться как в бумажном, так и в электронном виде. «От напечатанных повесток мы не отказались, они по-прежнему юридически значимы и будут рассылаться заказными письмами с уведомлениями по месту жительства или пребывания призывника, или вручаться ему лично», — рассказали в Генштабе. Электронные повестки будут направляться в личный кабинет гражданина на портале «Госуслуги», а в Москве — в личный кабинет на портале mos.ru.
В Москве с 2025 года в электронный формат также переведена первичная постановка на воинский учет. В соответствии с новым порядком, москвичам, достигшим 17 лет, не нужно посещать военкомат. Им и их родителям будут направляться SMS и уведомления в личном кабинете на mos.ru об автоматической первоначальной постановке на воинский учет.
Новобранцев смогут отправлять в армию по решениям прошлого призыва
В марте Госдума единогласно приняла в первом чтении законопроект, который увеличивает до одного года срок действия решения военкоматов о призыве в армию. В случае принятия закона граждан можно будет направлять на срочную службу по решению прошлого призыва без дополнительных процедур, если это решение не было исполнено сразу же. То есть, если призывник получил повестку в весенний призыв, его смогут отправить в армию и осенью, когда пройдет следующая призывная кампания.
Авторы законопроекта объяснили изменения экономией бюджетных средств на проведение повторных медкомиссий. В случае принятия закона их прохождение будет организовано «в цифровом формате», отмечал глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов. «Сейчас же люди платят улыбкой. Вот с улыбкой будут в армию идти», — сказал депутат.
Срок действия закона в случае его принятия — с 1 января 2025 года. В законопроекте говорится, что новая норма будет также касаться решений, вынесенных в прошлую осеннюю кампанию, прошедшую в период с 1 октября по 31 декабря 2024 года.
Картаполов допускал, что новый порядок призыва будет действовать уже с 1 апреля. Однако к настоящему моменту законопроект пока не прошел второе и третье чтения в Госдуме и не вступил в силу.
Тот же проект закона предусматривает создание объединенных муниципальных призывных комиссий. В городах федерального значения будет созываться одна призывная комиссия (сейчас их обычно несколько — в каждом районе своя). Это же касается муниципальных районов и городских округов, где одну призывную комиссию смогут создавать сразу на несколько территориальных единиц. Такое нововведение, по замыслу авторов инициативы, позволит сократить число должностных лиц, занятых в призывной кампании, включая врачей, а также повысит качество призыва.
Увеличение штрафов
В феврале в Госдуму был внесен законопроект, ужесточающий административное наказание за несообщение в военкомат о факте переезда на срок более трех месяцев без регистрации по месту пребывания. Поправки предлагается внести в статью 21.5 КоАП (неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету). В случае принятия закона размер штрафа составит от 10 тыс. до 20 тыс. рублей (сейчас — от 1 тыс. до 5 тыс. рублей). Картаполов в беседе с RTVI говорил, что ужесточение меры нужно для того, чтобы «нарушители почувствовали степень своего проступка».
Новый список болезней для определения категории годности
В феврале Минобороны предложило внести изменения в расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе. «Опыт массового освидетельствования военнослужащих в период проведения специальной военной операции показал наличие в расписании болезней ряда неточностей, диагностических критериев, требующих их приведения к современным подходам», — говорится в пояснительной записке. Авторы поправок, в частности, предлагают признавать годными к военной службе людей с сифилисом, гипертонией, психозами и невротическими расстройствами. (Документ пока не принят).
Отсрочка от весеннего призыва: кому положена в 2025 году
ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» предполагает несколько оснований для получения отсрочки. Их можно поделить на два типа:
-
обязательные — освобождают гражданина от призыва до прекращения обстоятельств, ставших причиной отсрочки;
-
по праву призывника — предоставляются по желанию призывника, т.е. гражданин может отказаться от отсрочки.
Обязательная отсрочка предоставляется на основании: семейных обстоятельств или особого статуса.
Семейные обстоятельства:
-
Уход за близкими: забота о нуждающемся в уходе родственнике, который не состоит на полном государственном обеспечении и не может получать помощь от других лиц;
-
Опекунство над несовершеннолетними братом или сестрой: при условии отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать этих детей;
-
Отец-одиночка: если мать ребенка умерла или ее лишили родительских прав;
-
Двое и более детей: отсрочка предоставляется независимо от родства с детьми;
-
Ребенок-инвалид до трех лет: отсрочка предоставляется ровно до исполнения трех лет;
-
Беременная супруга: срок беременности жены вторым ребенком составляет больше 22 недель.
Особый статус:
-
Зарегистрированные кандидаты на должности (участвующие в прямых выборах) или на членство в органах государственной власти или местного самоуправления;
-
На время исполнения обязанностей — депутаты Госдумы, законодательных органов субъектов России, депутаты органов местного самоуправления или главы муниципальных образований, на постоянной основе осуществляющие свои полномочия;
-
Служба в органах внутренних дел, органах принудительного исполнения, в Государственной противопожарной службе, таможенных органах, органах и организациях прокуратуры, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
Отсрочка предоставляется при наличии образования и специального звания, предполагается поступление на службу после окончания ведомственного образовательного учреждения.
По состоянию здоровья: это временно не годные к службе по медицинским показаниям граждане (категория Г). Предоставляется на срок от шести месяцев до года. После окончания этого периода гражданин должен заново пройти медкомиссию, которая определит категорию годности к военной службе.
Отсрочка по праву призывника:
1. Образовательная — предоставляется один раз на время обучения при условии
-
обучения в высших учебных заведениях: студентам бакалавриата, специалитета, магистратуры, аспирантуры, ординатуры или ассистентуры-стажировки;
-
успешной сдачи ЕГЭ по обязательным предметам — русскому языку и математике (базовой или профильной);
-
обучении в школе или среднем профессиональном учебном заведении;
-
получении среднего профессионального или высшего образования для служителей и религиозного персонала религиозных организаций;
-
обучении в подготовительных отделениях федеральных учебных заведений высшего образования.
2. Для беженцев (на срок до шести месяцев) и вынужденных переселенцев (на срок со дня регистрации ходатайства о признании статуса вынужденного переселенца до дня его рассмотрения)
3. Дополнительные категории граждан (определяет президент). Сейчас действует для IT-специалистов.
Отсрочка предоставляется при наличии высшего образования по специальности, указанной в перечне, работе по трудовому договору (заключенному не позднее 1 апреля 2024 года) и нормальной продолжительности рабочего дня (не более 8 часов в день и 40 часов в неделю).
В России обновили список профессий для альтернативной службы
В России расширился список профессий и должностей, доступных к выбору призывниками для прохождения альтернативной службы вместо армии. Теперь в нем 266 позиций, следует из приказа Министерства труда и соцзащиты, вступившего в силу 3 марта. В аналогичном приказе Минтруда в 2024 году было 225 наименований.
Перечень пополнился, в частности, такими профессиями, как швея, садовод, почтальон, оператор видеозаписи, сборщик обуви, рыбовод, промысловый охотник, машинист по стирке и уборке спецодежды, подсобный рабочий на лесозаготовках, пробоотборщик, стропальщик. Там также появились новые должности, например, агент по снабжению, библиотекарь, врач по спортивной медицине, гидрометеонаблюдатель и главный тренер.
Кроме того, часть специальностей конкретизировали, за счет чего они также расширились. Так, раньше альтернативную службу можно было пройти только электромонтером по обслуживанию электроустановок и электрооборудования. Сейчас к этому добавились электромонтер по эксплуатации распределительных сетей и электромеханик по ремонту и обслуживанию медицинского оборудования.
При этом некоторые профессии убрали из перечня — альтернативную службу теперь нельзя пройти в качестве архивиста и сборщика свинцовых аккумуляторов. Причины такого решения не указывались, но, как предположила «Парламентская газета», сборщика аккумуляторов могли исключить из-за риска воздействия токсичных материалов.
Что касается архивиста, то было бы несправедливо разрешать «альтернативщикам» спокойно сидеть на такой должности в кабинете, пока другие проходят службу в армии, связанную с определенными физическими и психологическими трудностями, сказала изданию член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. «Совершенно очевидно, что человек, который не готов проходить воинскую службу и хотел бы пройти альтернативную, не должен чувствовать себя комфортно», — указала депутат. По ее мнению, в дальнейшем список может быть еще расширен за счет дополнительных рабочих специальностей — электриков, монтажников, сантехников и прочих. «Так мы могли бы, с одной стороны, частично восполнить дефицит рабочих рук, который у нас в этих сферах объективно складывается в последние годы, а с другой — возможно, увлечь, заинтересовать самих ребят-альтернативщиков, чтобы они потом остались на выбранной специальности надолго», — заключила Бессараб.
Минтруд ежегодно утверждает список специальностей для прохождения альтернативной службы. В феврале ведомство выносило проект приказа об этом на общественное обсуждение — перечень тогда планировалось увеличить со 149 до 224 позиций. Как поясняли в ведомстве, он был расширен на основе предложений, поступивших из семи федеральных и 78 региональных органов исполнительной власти. В утвержденный список в итоге добавили такие профессии, как дезинфектор, конюх, лесоруб, матрос, машинист бульдозера, слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, слесарь по ремонту и обслуживанию систем вентиляции и кондиционирования, судовой повар. В перечень должностей включили инженера-конструктора, смотрителя, оператора видеозаписи. Вместе с тем в списке нет таких предлагавшихся позиций, как реставратор памятников деревянного зодчества, слесарь-инструментальщик, слесарь по обслуживанию тепловых сетей.
Призывник имеет право пройти альтернативную гражданскую службу вместо военной лишь в двух случаях — если несение военной службы противоречит его убеждениям и вероисповеданию, либо, если он является представителем коренного малочисленного народа и ведет традиционный образ жизни. При этом призывник должен обосновать «свои взгляды, убеждения и нравственные принципы», говорится на сайте Минобороны.
Решение о прохождении призывником альтернативной службы либо об отказе ему в такой возможности принимает призывная комиссия. В случае одобрения его направляют работать либо на гражданские должности в армию на 18 месяцев, либо в гражданские госучреждения, но уже на 21 месяц. В большинстве случаев призывники проходят гражданскую службу в пределах региона своего проживания.
Путин подписал указ о военных сборах.
Что это значит и кому грозит
Президент Владимир Путин подписал ежегодный указ о призыве россиян, пребывающих в запасе, на военные сборы в 2025 году. Документ вступил в силу со дня опубликования. В прошлом году Путин подписал аналогичный указ в марте, в 2023-м — в мае.
Военные сборы проводятся ежегодно, длятся обычно не более двух месяцев, а призывать на них нельзя чаще чем один раз в три года. После того как президент подписывает указ, военкоматы начинают рассылать повестки тем, кто находится в запасе.
Кого призывают, что грозит за неявку
Военные сборы подразделяются на учебные и проверочные. В ходе первых могут изменить военно-учетную специальность (ВУС, то есть назначение военнослужащего в случае призыва) и воинскую должность. Например, если россиянин получит офицерское звание, то его срок пребывания в запасе увеличится. На такие мероприятия могут призвать гражданина, который находится в запасе. Нет значения, служил ли он срочником или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, или не служил. Повестки вручаются россиянам: заказным письмом; лично сотрудниками военкомата; на работе или месте учебы. Также в этом году планируется запустить Единый реестр воинского учета с электронными повестками.
Если россияне не явились по повестке по уважительной причине, то военкомат должен принять меры по их доставке к месту проведения военных сборов. Неявка влечет штраф от 10 тыс. до 30 тыс. рублей, уголовная ответственность не предусмотрена.
Однако на период прохождения военных сборов на россиян распространяется уголовная ответственность за совершение воинских преступлений, поэтому их могут привлечь по статьям о «самоволке» или дезертирстве.
Кто освобожден от сборов
От военных сборов освобождены: ограниченно годные и временно не годные к военной службе по состоянию здоровья; педагоги; те, кто учится очно или очно-заочно; женщины; многодетные отцы с несовершеннолетними детьми, отцы-одиночки или с беременной женой, срок у которой не менее 22 недель.
Также освобождаются от военных сборов занятые постоянным уходом за родственниками; опекуны (попечители) несовершеннолетних родственников; депутаты Госдумы или региональных парламентов, а также главы муниципальных образований.
Кроме того, эти мероприятия не касаются тех, кто пребывает за пределами России; прошел альтернативную гражданскую службу; с момента увольнения с военной службы которых не прошло двух лет; осужденные, имеющие неснятую или непогашенную судимость; в отношении кого возбуждено уголовное дело, переданное в суд или ведется дознание.
От военных сборов освобождены сотрудники МВД, Росгвардии, ФСИН и так далее, включая гражданский персонал; сотрудники авиационного и железнодорожного транспорта, и плавающий состав судов; работники сельскохозяйственной сферы во время проведения посевных и уборочных работ.
«Будет еще один этап»: что значит указ Путина об увеличении численности армии
Указ президента Владимира Путина об увеличении штатной численности российской армии до 2 млн 389 тыс. человек — это «далеко не предел», спустя время будет как минимум еще один этап расширения личного состава. Такое мнение высказал в беседе с RTVI глава Бюро военно-политического анализа Александр Михайлов.
Чем вызвано расширение численности ВС
Он отметил, что из заявленной в указе общей численности Вооруженных сил военнослужащие составляют 1,5 млн, а остальная часть — это гражданские служащие. Таким образом численность армии, вероятно, только приближается к показателю, который необходим «чтобы полностью купировать все возможные военные угрозы», считает эксперт. «Время сейчас нестабильное, неспокойное, поэтому, я думаю, [что увеличение армии — это абсолютно нормальный процесс. Я думаю, что он будет продолжаться, что будет еще один этап как минимум через некоторое время, когда мы еще больше закрепим нужное количество», — сказал Михайлов.
Согласно опубликованному 16 сентября указу Путина, численность Вооруженных сил увеличилась на 180 тыс. человек до 2,389 млн. Это уже третье расширение личного состава с начала военной операции на Украине. В августе 2022 года Путин увеличил численность ВС на 137 тыс. человек, в декабре 2023-го — еще на 170 тыс. Декабрьский указ в Минобороны связывали с «ростом угроз» для России на фоне военной операции и расширения НАТО. В ведомстве заверяли, что мобилизация в связи с расширением численности ВС не планируется.
Как будет организовано расширение личного состава
Михайлов предположил, что наращивать личный состав будут в том числе путем расширения планов призыва. «В весенний призыв у нас ушло около 150 тыс. призывников. Возможно, эта цифра будет расширяться, и за счет нее еще будет расширяться личный состав Вооруженных сил», — полагает Михайлов. Эксперт пояснил, что России нужно увеличивать количество срочников для того, чтобы «больший процент молодых людей проходил военную службу и получал воинскую учетную специальность». «Плюс нам необходимо и контрактников большее количество, потому что, судя по обстановке в мире, никто сейчас пока не может предположить, какие еще новые конфликты возникнут у нас в подбрюшье или на границе, поэтому военные нам нужны в любом случае», — продолжил военный аналитик.
Могут ли объявить мобилизацию
Михайлов не ожидает новой волны мобилизации в связи с указом Путина. «Я не думаю, что сейчас возможен какой-то новый этап мобилизации, потому что серьезных причин для этого нет — и судя по заявлениям военно-политического руководства, и судя по обстановке на линии боестолкновений. Все-таки в этом нет такой прямо явной необходимости», — пояснил он. Эксперт также сослался на доклады руководства Минобороны, согласно которым приток контрактников и добровольцев, желающих пойти на военную службу, «продолжает нарастать». «У нас улучшается обеспечение участников СВО, материальное и в других сферах, в том числе в отношении льгот, налоговых вопросов, кредитных историй и так далее. То есть процесс повышения возможностей для наших военнослужащих», — перечислил Михайлов.
«Далеко не предел»
Михайлов объяснил расширение армии «назревшей ситуацией» и заявил о необходимости увеличивать личный состав других силовых структур. «На мой взгляд, необходимо расширять погранслужбу ФСБ России, укреплять ряды Росгвардии, органы внутреннего правопорядка, работать над расширением возможностей специалистов МЧС, потому что у них огромное количество задач сейчас на освобожденных территориях [в зоне] СВО. Так что это, на мой взгляд, далеко не предел», — резюмировал Михайлов.